淮安市财政局发布城镇土地使用税政策调整公告,部分企业原享受的免税政策将予以收紧。对恢复征税的土地,自2026年9月1日至2027年8月31日按应纳税额减半征收,自2027年9月1日起全额征收。同时,具有公益性、安全保障性质及重大基础设施用地的免税政策将予以保留。2025年全国城镇土地使用税为2551亿元,此次调整将影响城投平台及产业园区内部分企业的用地成本。
省政府办公厅印发,有效期至2031年6月。核心条款:推动国有资产盘活利用——结合城市更新加快盘活行政事业单位和国有企业存量低效闲置资产,重点推动闲置房产土地用于高校学生宿舍、养老托育、社区商业、数字文创等;行政事业单位闲置超1年房产土地由财政收回统筹;鼓励国企以市场化方式盘活低效闲置房产土地参与城市更新。同时简化城市更新项目审批、优化老旧厂房消防审验等。
2025年淮安市国资委在全省率先出台《关于加强全市国有企业穿透式监管的若干意见(试行)》,明确11项核心举措,构建"事前预防、事中监控、事后问责"全链条监管体系。该做法被视为可复制的国资监管升级样本,已在全省推广借鉴。
淮安市国资委明确2026年将进一步聚焦风险防控、资产盘活、产业转型、监管优化四大重点,强化债务控规降本、深化穿透式监管、推动存量资产盘活利用、优化监管体制机制。全市国有企业资产总额同比增长13%,2025年上半年实现营收227亿元、增长14%,缴纳税费36亿元。
新一轮国企改革方案提出构建"专业化、体系化、法治化、穿透式"国资监管框架,要求国资国企建立数字化管理平台(DRP系统),实现全级次、全流程、全要素穿透监管。方案明确国企管理层级控制在三至四级以内,加强对子公司、境外资产、金融业务等重点领域穿透监管。到"十五五"末央企基本建成数字化资源管理平台。
8月中旬,淮安城发集团召开第二批AI应用场景推进会,主题"锚定AI价值落地、跑出转型加速度"。今年2月,集团AI应用场景务虚会上,集团党委书记、董事长袁泉曾亲自演示AI工具应用成效,被视为城投系统主动拥抱AI的标杆信号。本次推进会延续这一思路,聚焦将AI能力嵌入资产运营、工程管理、财务核算等真实业务场景,加快国企数智化转型、培育新质生产力。
8月6日,市资规局印发《淮安市详细规划技术修正管理办法(试行)》,聚焦产业项目落地保障与城市更新赋能,推动规划逻辑从"静态管控"向"动态适应"转变。首例案例为经开区总投资100亿元、占地1070亩的重特大产业项目,因生产工艺需取消地块内部支路,通过"边受理、边补正、边审查"容缺审查模式,全程仅用时10个工作日完成技术修正。
8月6日,市人大常委会常务副主任周青带队调研全市财政运行和国有资产管理工作,听取全市上半年财政经济运行、债务管理、国资运营、国有资产管理情况汇报。市财政局局长、市国资委党委书记沈启涛,市国资委主任马荣陪同调研。周青提出四点要求:强化精准调控拓宽财源渠道、严守防控底线优化债务结构、锤炼工作作风推进政策落地、增强监督质效健全全过程闭环式政府债务监督机制。城发集团等单位负责同志参加座谈。
8月5日,淮安市创新投资集团有限公司(简称"淮创投集团")在淮安市金融中心正式揭牌成立,标志着淮安市国有基金资源整合与专业化运作取得关键性突破。淮创投集团隶属于淮安市金融发展集团,由国联私募基金管理公司、淮上英才创投、淮金创投、苏淮产业运营服务公司4家单位整合组建,在管基金规模约155亿元,持有4块基金运营牌照,构建"产业服务+国有基金+科创投资"三位一体业务体系。集团坚持"投早、投小、投长期、投硬科技",定位市级国有资本运营、产业投资赋能、科创企业孵化、项目招引资本四大平台,致力于打造省内一流创新投资平台。
8月3日,市国资委举办全市国资系统第一期"一起上党课"暨第三十五期"国资大讲堂",邀请上海国资研究院院长助理周傅峰作《全面深化国资国企改革背景下的国有企业转型升级与市场化改革》专题辅导。培训在市属企业设主会场、各县区(园区)设分会场,围绕新一轮国资国企改革顶层设计、国有经济布局重构、企业市场化改革路径等深入解读,为淮安国资国企破解转型发展难题提供务实指导。
淮安市国资委联合城发集团打造的国资采购交易平台上线3个月交出成绩单:入驻国企252家、注册供应商2746家、完成交易647个、交易额6.8亿元,节资率超过10%。平台通过大数据比对自动识别围标串标、违规分包等风险点。国有资产智慧监管平台已录入房屋土地等资产信息近7万条;国联集团通过平台数字化管理经营性房产127万方,利用率提升至96.4%。该体系被评价为"可复制的国资监管升级样本"。
7月31日,城发集团开展2026年重点项目观摩、召开改革深化提升行动工作推进会。集团领导班子、外部董事、派驻纪检组及本部中层以上人员参会。会议全面梳理重点项目进展,深化国企改革提升行动落地,推动集团从融资平台向产业实体转型。城发集团改革深化提升行动经验做法已成功入选全省典型案例,其数字化改革驱动国企采购转型升级案例(淮安国资采购平台累计交易7.5亿元、节资率22.59%)获省级推广。
7月30日,淮安市国资委召开全市国资国企2026年上半年经济运行调度暨重点工作推进会,总结上半年经济运行情况和发展成效,分析研判当前问题短板,安排部署下半年重点任务。市国资委党委书记、主任任志国主持会议并讲话,市国资委班子成员及各市属国企负责人参会。会议强调持续深化穿透式监管、推动资产盘活和产业转型,确保完成全年目标。
7月21日,淮安市国资委组织全市市属五大平台公司、各县区国资办及属地国企负责人,开展国企资金集中管理系列现场观摩活动。首站走进交投集团,后续走进城发集团,推广银企直联、资金归集、财务风险防控等先进经验做法。城发集团同步召开2026年上半年经济运行分析会,全面复盘上半年经营成效,部署下半年攻坚任务。
市领导调研市城发集团工作,听取集团改革深化提升行动情况汇报。城发集团国有企业改革深化提升行动经验做法成功入选全省典型案例。集团持续推进"劳动、人事、分配"三项制度管理提升专项行动,加快从融资平台向产业实体转型。
淮安市城市发展投资控股集团有限公司(简称淮安城发集团)为市人民政府直属国有独资企业,成立于2017年6月,注册资本50亿元,聚焦施工、开发、产业三大主业,2024年资产总额达3324.05亿元,获中诚信及中证鹏元双AAA主体信用评级。下辖各级子企业众多,是淮安最大的国有平台公司。
淮安市委、市政府正式印发《关于进一步深化国资国企改革的方案(2026—2029年)》,本轮改革承接国企改革深化提升行动(2023-2025),锚定"十五五"规划,周期四年。总目标为增强国企核心功能、提升核心竞争力,推动国有资本向战略性新兴产业、城市基础设施、公共服务等领域集中。
市城发集团搭建绿韵数科棉花交易平台,2025年实现交易规模101.2亿元;凭借财务数智化领域典型做法,入选"中国企业财务管理最佳实践案例",获评"中国企业财务数智化转型示范单位"。集团已初步完成财务数字化升级,正在向资产管理数字化延伸。
市交投集团打造港口物流核心板块,2025年集装箱量预计超61万标箱,连续17年位居全省内河港口之首。淮安公交蝉联全国文明单位,全年服务乘客约9300万人次。集团业务覆盖港口运营、公共交通、物流仓储等多领域不动产管理。
淮安市国资委组织开展党委书记讲党课专题活动,深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,围绕"以高质量党建引领国企高质量发展"主题,对市属企业党建工作进行系统部署。会议要求各企业将党建工作与生产经营深度融合,以党建聚力攻坚破难,推动国企改革深化提升行动落地见效。
市政府发文:王伟同志任淮安市粮食和物资储备局局长、淮安市国防动员办公室主任,免去其淮安市国有联合投资发展集团有限公司(国联集团)董事长职务。同时,施爱军同志任淮安经济技术开发区管委会副主任(试用期1年)。国联集团董事长职位空缺或即将任命新人选。
8月29日,淮安市自然资源和规划局发布2026GGA018宗地成交公示:地块位于淮安区石塘镇国信大道北侧、经四路东侧,面积2.3149公顷(约34.7亩),用途为二类工业用地,出让年限50年,由江苏国能石油天然气有限公司以541.69万元竞得。双方已签订成交确认书,30日内签订出让合同。公示期8月29日至9月3日。
8月22日,淮安市自然资源和规划局发布淮安市本级工挂[2026]开15号挂牌出让公告。宗地编号2026GGK19,位于经开区深圳东路南侧、开明路东侧,面积11,274.9平方米,用途为工业用地,出让年限50年,起始价362万元,保证金73万元。规划指标容积率≥1.30、建筑密度≥45%,投资强度14,190.81元/平方米。挂牌时间2026年9月10日至9月21日,网上交易平台挂牌,价高者得。
8月12日,淮安市自然资源和规划局发布淮安市本级工挂[2026]开14号挂牌出让公告。宗地编号2026GGK16,位于经开区灵秀路东侧、富准路北侧,面积19,658.1平方米,用途为工业用地,出让年限50年,起始价748万元,保证金150万元。地块须另付保留建筑物价款1,700.39万元(含2栋建筑物),由淮安经开区管委会负责建筑安全评估、消防监管及后续移交处置。挂牌时间2026年8月31日至9月10日,按"价高者得"确定竞得人。
8月7日,淮安市自然资源和规划局发布淮安市本级工挂[2026]开12号国有土地使用权挂牌出让公告。宗地编号2026GGK18,位于经开区珠海路南侧、G233国道西侧,总面积49,930.7平方米(约74.9亩),用途为二类工业用地,出让年限50年,起始价1242万元,保证金248.4万元。投资强度要求不低于6000万元/公顷,容积率≥1.0,建筑密度≥45%。挂牌时间为2026年8月28日9:00至9月7日9:00,网上交易平台为淮安市自然资源网上交易平台。
淮安市洪泽区人民政府发布拟征收土地公告,拟征收土地位于淮安工业园区洪泽片区,公告期限为2026年7月31日至8月17日。公告发布后将组织开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,调查内容包括拟征收土地的位置、权属、地类、面积以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的位置、权属、种类和数量。此前洪泽区已获批2026-01号土地征收成片开发方案,开发片区面积66.49公顷。
淮安市自然资源和规划局发布国有土地使用权招拍挂出让成交公示,淮自然(安)挂2026第8号地块成功成交。该地块位于淮安区学院路南侧、城西干道西侧,宗地总面积2.4833公顷,土地用途为普通商品住房用地,出让年限70年,成交价3.3亿元,受让单位为淮安市淮安区城投置业有限公司。公示期为2026年7月30日至8月4日。
淮安市自然资源和规划局发布国有土地使用权挂牌出让公告(淮安市本级工挂[2026]开11号),宗地编号2026GGK14,挂牌时间为2026年8月17日至26日。2026年以来淮安市持续分批次推出工业用地,保持稳定供应节奏,支撑实体产业项目落地。
淮安市自然资源和规划局发布国有土地使用权挂牌出让公告(淮自然资(阴)公告[2026]12号),宗地编号2026GGY013,位于淮阴区淮河东路北侧、中金天威西侧,总面积15001㎡,用途为二类工业用地,出让年限50年,起始价264万元,保证金52.8万元。挂牌时间为2026年8月17日至27日,投资强度不低于6999.534万元/公顷。
淮安市自然资源和规划局发布洪泽区工挂[2026]5号成交公示,挂牌出让2宗国有土地使用权成交。2026年以来洪泽区工业用地出让活跃,支撑区域产业项目落地和园区扩容。
淮安市自然资源和规划局发布国有土地使用权招拍挂出让成交公示,2026年以来已有多批次土地成交。2026年3月挂牌3宗工业用地(淮安区2宗、淮阴区1宗),总起始价2253.3万元;同期另挂牌4宗工业用地,总起始价4819万元。
淮安市自然资源和规划局发布国有土地使用权挂牌出让公告(淮安市本级工挂[2026]开11号),7月连续挂牌出让多宗工业用地。2026年1-2月淮安市共推出各类用地规划建筑面积253.78万㎡,土地供应节奏稳定。
淮安市2022年土地出让收入493.29亿元,同比上升29.67%,涨幅全省第一。2026年以来土地供应保持稳定节奏,工业用地为出让主力,经营性用地按计划分批次供应。苏北中心城市地位和"秦岭—淮河"地理分界线区位优势持续吸引产业投资。
淮安市要素交易服务平台显示,城发集团国有企业改革深化提升行动经验做法成功入选全省典型案例。平台持续推动国有资产进场交易、阳光运营,涵盖土地、房产、设备等多品类资产。2026年以来平台活跃度持续提升。
市政府公布淮安市所辖各县区征地区片综合地价执行标准,明确土地补偿费和安置补助费标准。各区县按不同区片等级执行,清江浦区征收农民集体农用地的区片综合地价执行标准为52000元/亩。标准自2026年发布之日起执行。
8月2日,涟水县举行高端电子基材项目开工和签约仪式,同步开工和签约2个高端电子基材产业链项目,聚焦高端电子纱、电子薄布、高速覆铜板核心赛道。项目将进一步完善涟水"电子布—电子电路铜箔—高速覆铜板—印制线路板—智能终端"全产业链条,为淮安"353"战略性新兴产业融合集群高质量发展注入强劲动能。市领导史志军、赵正兰、徐子佳、胡毅、周青、洪然出席活动。
淮安市统计局及住建部门公开披露:上半年全市经济运行总体平稳,主要指标保持在合理区间。与此同时,保障性安居工程建设有序推进,公租房、保障性租赁住房等民生项目按计划实施。全市产业工人大轮训实施方案已发布,多元业态点亮城市夏夜图景,显示消费和民生领域持续发力。
4月19日,市委书记史志军、市长顾坤率队开展2026年第一次重特大产业项目攻坚拉练,实地观摩各县区重点项目推进情况。市委强调锚定"五年再造一个淮安工业"总体目标,坚持项目引培和科技创新双轮驱动,以智能化、绿色化、融合化为主攻方向,因地制宜发展新质生产力,确保"十五五"开门红。
根据《淮安市2026年重大产业项目投资计划》,全年重点推进385个重大产业项目,年度计划投资1674亿元。其中制造业项目339个(含新一代信息技术47个、新能源20个、汽车及零部件22个、智能制造装备等),生产性服务业项目6个,农业产业化项目36个,产业园区功能提升项目4个。总投资4260.48亿元,年度投资同比增长6.27%。
8月10日,淮安市中级人民法院发布2026年信息化运维服务项目采购意向,预算110万元,服务周期一年,包含驻场运维团队服务及全院全年信息化耗材与维修,预计2026年9月启动采购,属于机关单位信息化系统稳定运行保障类常规需求。
8月7日,淮安市生态环境局发布2026年生态环境大数据平台、污染源在线监控平台运维项目采购意向,分两个标段:一标段生态环境大数据平台运维服务(预算18万元)、二标段污染源在线监控平台运维服务(预算6万元),预计2026年8月采购,服务期2026年9月至2027年9月。
8月5日,淮安市国资委通过要素交易服务平台发布2026年穿透式监管运行质效专项审计服务项目采购公告,分三个标段:标段1为应收账款、融资成本、营收采购质效审计(限价25万元);标段2为重要投资项目后评价审计(限价10万元);标段3为巡视问题整改及内控、资产被无偿侵占审计(限价14万元)。要求审计组不少于6人(含注册会计师3人),服务期60日历天,应于10月30日前提交审计报告。响应文件递交截止时间为8月11日14:30。
8月3日,淮安市自然资源和规划局发布2026年8月政府采购意向公告,拟采购2026年度增减挂钩立项和验收等工作技术服务。该项目涉及城乡建设用地增减挂钩项目的立项申报、实施监管、验收核查等全流程技术服务,是淮安市自然资源管理数字化的重要组成部分。此前7月该局已发布多项采购意向,包括城市国土空间监测、地下管线数据质检、不动产维保等。
淮安市清江浦智创中心项目招标公告于8月1日发布,该项目是清江浦区重点打造的科技创新产业载体,旨在集聚新一代信息技术、智能制造等新兴产业。智创中心的建设将进一步完善清江浦区产业园区配套,推动区域产业数字化升级和存量资产盘活利用。
淮安市市域社会治理现代化指挥中心(淮安市大数据管理中心)发布2026年7月(第2批)政府采购意向公告,市办公平台移动端保障项目预算金额254.5万元。项目涉及全市办公平台移动端的基础设施保障、系统运维及安全服务,是淮安市数字政府建设的重要基础设施保障项目。
7月14日,淮安通管办联合市工信局召开新一代通信网项目建设工作推进会,电信、移动、联通、铁塔四家通信企业参会。会议听取2026年信息基础设施项目实施进展,深入研讨未来五年5G-A、6G、光纤宽带、卫星互联网等新一代通信网项目规划布局,重点梳理住宅小区基站租金费用高、转供电加价等突出问题。会议决定成立新一代通信网工作专班,深化通信基础设施共建共享,全面夯实全市新一代通信网络底座。
7月8日,淮安市自然资源和规划局组织召开全市地下管线数据管理推进会,市资规、住建、数据、发改、工信、城管等管理部门及供电、燃气、热力、电信各管线权属单位参会,副局长张津海主持。会议通报全市地下管线数据管理现状,部署以数字化手段赋能城市基础设施生命线安全工程,推动地下管线数据动态更新与共享。该举措是淮安落实城市安全运营数字化的重要一步。
淮安市港口物流集团发布淮安港市区港区新港作业区三期工程智慧港口综合信息服务平台建设项目二次招标公告。建设内容包括AI智能平台、业务协同平台、配套基础设施、智慧化口岸协同及淮安港口集团配套软件系统建设,全面实现港口运营管理数字化、智慧化与一体化协同。要求投标人具有电子与智能化专业承包壹级资质,业绩门槛单项合同额不少于1400万元。
淮安市公共资源交易中心发布政府采购智慧开评标场所建设项目采购意向公告,预算金额75万元,预计2026年5月启动采购。建设内容包括开评标场所改造、评标仓位电子化系统升级等,要求采购节能产品及环境标志产品,标志着淮安公共资源交易向智慧化场景升级迈出实质步伐。
市政府办公室印发《徐州市2026年度营商环境优化提升行动计划》,出台26条配套实施举措。核心条款:优化工业用地供应,积极推进"标准地"出让,探索功能混合和空间复合利用、带"方案"出让等方式供应土地;推动建立不动产单元代码"一码关联"工作机制,将不动产单元代码记载在土地出让合同、划拨决定书、建设用地规划许可证等材料中;扩大预告登记覆盖范围。
新一轮国资国企改革方案正式印发,标志国企改革迈入第三个四年行动周期。方案包含36个改革要点,聚焦"三化一式"监管新框架,要求国企建立数字化管理平台,实现全级次穿透监管。徐州市作为淮海经济区中心城市,国企改革深化任务重、数字化需求迫切。
市政府印发征地区片综合地价标准文件,各县(市、区)人民政府、徐州经开区、徐州高新区、淮海国际港务区管委会均需执行。标准明确土地补偿费和安置补助费的具体标准,为土地征收和城市更新提供政策依据。
徐州市统计局公布2026年上半年经济运行数据:全市实现地区生产总值4846.9亿元,按不变价格计算同比增长5.2%。三次产业结构比例为6.9:33.9:59.2,规上工业增加值增长6.1%,"535"现代化产业体系产值增速高于全市平均;全体居民人均可支配收入增长5.4%。新建商品住宅价格指数连续2个月增长,二手住宅价格指数连续4个月增长,房地产市场边际改善。
徐矿集团持续深化地企协同,推动由"一煤独大"向多元协同转型。自2023年4月与徐州市政府签订战略合作协议以来,双方分批次落地合作项目32个,总投资额197.36亿元,已完成投资123.71亿元。集团建成全市规模最大的30万千瓦/60万千瓦时磷酸铁锂储能电站,2026年上半年控股电厂发电量118.4亿度(同比增长60.9%);投入约10亿元实施"北热南送"工程惠及13万户居民。"十四五"期间累计治理采煤塌陷地1.69万亩,"十五五"计划推进张集矿、新河矿等3000余亩存量土地收储盘活。
徐州市产业发展控股集团有限公司发布产业集团设立发债律师库项目招标公告,项目预算约31.5万元/年。服务费用标准为:协会债券单笔发债3亿元以上每笔2万元,交易所债券每笔2.5万元(含簿记鉴证费、差旅费等)。该项目是产发集团规范融资行为、强化债券发行法律合规管理的重要举措,投标截止时间为2026年8月7日。
徐州国投集团党委召开庆祝中国共产党成立105周年表彰大会暨树立和践行正确政绩观专题党课。集团持续推进国企改革深化提升行动,聚焦高质量发展,强化党建引领与业务融合。
徐州国有资产投资经营集团有限公司(徐州国投集团)与徐州市第三人民医院签署徐州市职业病医院共建框架协议,携手共建职业病防治新高地。集团2026年召开一季度经济运营分析会,总结分析发展形势,持续推进产业转型和资产盘活。
徐州市淮海产业基金园服务有限公司对淮海经济区产业基金园合作银行项目采取竞争性磋商。基金园区定位为淮海经济区金融产业集聚平台,涉及产业基金运营、金融服务、园区管理等多领域不动产运营。
4月10日,徐州国投集团召开2026年第一季度经济运营分析会,总结分析一季度发展形势,研究当前经营中存在的突出问题和潜在市场风险。集团持续推动存量资产盘活和产业转型升级。
8月7日,徐州市十七届人大常委会举行第四十三次会议,市委副书记、市长沈峻峰到会作有关人事议案的说明。会议决定接受陈晓钟辞去徐州市监察委员会主任职务的请求;任命刘葱葱为徐州市监察委员会副主任,代理徐州市监察委员会主任职务。同时任命史海燕为徐州市监察委员会委员;免去蒋新生的市监察委员会副主任职务,免去邱学锋、周明勇、李敬权的市监察委员会委员职务。此前刘葱葱已任徐州市委常委、市纪委书记。
徐州地铁集团资源开发有限公司发布2026年度社会招聘公告,招聘2个岗位,报名截止7月31日。公司成立于2025年,主要负责地铁沿线项目的代建管理、后续租售管理以及新建项目的全周期开发。招聘方向聚焦项目成本管控与审计监督,体现国企不动产运营专业化升级趋势。
徐州地铁集团数讯传媒有限公司发布2026年度社会招聘公告,招聘招商部经理1名。公司成立于2019年6月,是徐州地铁集团全资子公司,主要负责徐州地铁1、2、3、6号线平面广告及全线动态全媒体资源的运营,涵盖车厢拉手广告、包柱广告、灯箱广告、列车广告、PIS电视广告及LED显示屏广告等。该岗位要求5年以上商业项目管理经验,负责商业及工程类项目的全流程统筹管理和招商运营。
徐州市发改委发布2026年事业单位统一公开招聘人员体检通过名单。此前3月发布招聘公告,4月打印准考证,涵盖多个专业岗位。招聘规模较大,涉及规划资源、住建等不动产相关部门。
徐州国投集团:主要领导持续推进产业转型和康养新赛道布局;市自然资源和规划局:推进不动产单元代码"一码关联"改革,涉及土地出让、规划许可、不动产登记全链条;市国资委:推进国企改革深化提升行动。市领导近期调研多项城建和国资工作。
8月29日,沛县自然资源和规划局发布沛地挂告字〔2026〕15号公告,挂牌出让2026工业14号地块,位于朱寨镇经四路东侧、纬七路南侧,面积30,960平方米,用途为工业用地,出让年限50年,起始价790万元,保证金790万元,增价幅度50万元。规划指标容积率1.20-2.50、建筑密度≥40%、绿地率≤10%,投资强度4500万元/公顷。挂牌时间2026年9月18日至9月30日,竞得人须签订《投资发展监管协议》。
8月22日,徐州市铜山区自然资源和规划局发布铜自然资规挂告字〔2026〕14号公告,挂牌出让2宗住宅用地:2026-33(珠江路南,面积22,063㎡,容积率1.20-1.50,起始价12,580万元)、2026-34(汉王镇汉王村,面积55,958㎡,容积率1.01-1.30,起始价21,820万元),合计起始价3.44亿元,出让年限70年。挂牌时间9月11日至9月24日,竞得人须具有房地产开发资质,不接受自然人及联合竞买,竞得后不得建设别墅类项目。
8月15日,丰县自然资源和规划局发布丰县挂〔2026〕39号公告,挂牌出让FX2026-14地块,位于北苑路北,面积14,206.54平方米,用途为商业,出让年限40年,起始价1,918万元,竞买保证金384万元。规划指标容积率≥2.50、建筑密度≥55%。挂牌时间2026年9月4日至9月13日,不接受自然人及联合竞买,竞得后不得建设别墅类房地产开发项目。
8月15日,沛县自然资源和规划局发布沛地挂告字〔2026〕13号公告,挂牌出让2026-11G商业地块,位于东方路东侧、昭阳大道南侧,面积3,162平方米,用途为商业,出让年限40年,起始价166万元。挂牌时间2026年9月4日至9月16日,报名截止9月14日11时。
8月11日,沛县自然资源和规划局发布沛地挂告字〔2026〕12号公告,挂牌出让鹿楼镇八堡工业园区2宗工业用地:2026工业09号(面积8,394㎡,起始价189万元)、2026工业10号(面积2,794㎡,起始价63万元),出让年限50年,容积率1≤R≤2、建筑密度≥45%。挂牌时间2026年8月31日至9月9日,按"价高者得"确定竞得人。
8月8日,徐州市铜山区自然资源和规划局发布铜自然资规挂告字[2026]12号国有土地使用权挂牌出让公告。宗地编号XT2026-25,位于柳泉镇,面积1,034,063.60平方米(约1551亩),容积率≤0.90,出让年限50年,起始价27,920万元,竞买保证金27,920万元。报名时间为8月28日至9月9日,挂牌时间为8月28日至9月11日。仅接受单独竞买,竞得后需在铜山区注册全资子公司开发建设。
8月6日,徐州市自然资源和规划局发布市本级挂[2026]23号国有土地使用权挂牌出让公告,出让1宗住宅用地。地块位于三环东路北、白云中路西,面积12816.5平方米,容积率1.01-1.30,出让年限70年,起始价6054万元,保证金1211万元。报名时间为8月26日至9月2日,挂牌时间为8月26日至9月4日。不接受自然人及联合竞买,禁止建设别墅类房地产开发项目。
8月5日,徐州市铜山区自然资源和规划局发布铜自然资规(高新)挂告字[2026]5号国有土地使用权挂牌出让公告。申请人可于8月5日至8月25日获取挂牌出让文件,8月26日至9月8日提交申请并缴纳保证金。地块位于铜山区高新区范围内,按价高者得原则确定竞得人,通过徐州市自然资源网上交易系统进行。
8月4日报道,徐州港于7月底接连打通两条横贯东西的物流新通道。7月27日,首趟"将军庙—邳州港"疆煤直达专列跨越3000余公里抵港,形成"新疆矿区—铁路直达—邳州港中转—运河分拨"的铁水联运绿色物流链;次日,5列满载261捆、总重325吨锌锭的专列自甘肃天水抵达双楼作业区,在新建的防潮密闭仓库完成首单卸载。两条线路后续将常态化稳定发运,助力徐州建设区域大宗商品集散中心。
徐州市自然资源和规划局发布国有土地使用权挂牌出让公告(市本级挂[2026]第8号),出让1宗住宅用地。申请人可于2026年7月29日至8月17日获取挂牌出让文件,8月18日至8月25日提交书面申请,竞买保证金截止时间为8月25日。该批次土地供应延续了徐州住宅用地分批次有序推出的节奏,为下半年房地产市场提供土地储备。
徐州铜山区马坡镇拾段村低碳玻璃产业园项目稳步推进,占地187亩,总投资10.5亿元。项目已完成土地平整与环评批复,土地信息已在铜山区自然资源和规划局挂牌出让。园区定位集高端制造、智能生产与绿色能源于一体的现代化玻璃产业园区,计划建设高端玻璃生产线及配套智能仓储设施。
徐州市自然资源网上交易系统显示,原新宜家地块(淮海西路北、矿山东路西)挂牌出让,为普通商品住房用地,挂牌时间2026年8月18日至8月27日,起始价19,038万元,保证金3,810万元。该地块位于市中心核心区域,资源稀缺性高。
徐州市铜山区自然资源和规划局发布国有土地使用权挂牌出让公告(铜自然资规(高新)挂告字[2026]4号),出让2026(高新)-9号地块。该地块位于北京南路东、振兴路北侧,宗地总面积22,886平方米,用途为普通商品住房用地,出让年限70年,起始价11,604万元,竞买保证金2,321万元。挂牌时间为2026年8月18日至9月2日。
徐州市自然资源和规划局发布市本级挂[2026]第8号成交公示,挂牌出让1宗国有土地使用权成交。2026年以来徐州土地市场保持稳定供应节奏,工业用地和住宅用地交替推出。
徐州市自然资源和规划局发布挂牌出让公告(市本级挂[2026]第20号),出让1幅地块:宗地编号2026-5,总面积37188.82平方米,位于九里山西路南、苏山路西,容积率1.600,用途为住宅用地,出让年限70年。经市政府批准以挂牌方式出让。
2026年7月24日,徐州地铁集团资源开发有限公司以起始价18,776万元底价成交市中心和信广场南地块(2025-64号),楼面价4,737元/㎡。地块位于复兴北路西、大马路北,紧邻徐州火车站地铁1号线、3号线换乘站,为双轨TOD项目。A区为商住混合用地(商办占比≥25%),B区为社会停车场用地。
徐州淮海国际港务区作为淮海经济区核心枢纽,持续推进产业园区建设和物流基础设施投资。区域内涉及大量工业用地出让和园区开发运营,多个重点项目处于在建阶段。港务区定位为"一带一路"交汇点核心枢纽。
进入2026年6月,全国超70座一二三线城市密集落地存量商品房国资收储细则。徐州作为淮海经济区中心城市,多地国资启动存量房源收储,用于保障性住房运营。收储后国企需要专业的不动产运营管理系统进行租户管理、租金收缴、维修维护等。
徐州市铜山区自然资源和规划局发布挂牌出让公告,申请人可通过徐州市自然资源网上交易系统获取挂牌出让文件。网上挂牌出让,通过交易系统进行报名竞买。竞买申请时间为2026年6月8日起。
徐州国有资产投资经营集团有限公司与徐州市第三人民医院签署徐州市职业病医院共建框架协议,携手共建职业病防治新高地。该项目是国投集团在实体产业领域的重要布局,体现了国企从传统投融资平台向产业运营服务商转型的趋势。集团同步推进存量资产盘活和产业转型升级,2026年一季度经济运营稳中向好。
徐州市淮海产业基金园服务有限公司对淮海经济区产业基金园合作银行项目采取竞争性磋商。基金园区定位为淮海经济区金融产业集聚平台,涉及产业基金运营、金融服务、园区管理等多领域不动产运营,是徐州建设淮海经济区中心城市的重要功能载体。
徐州高新技术产业开发区生物医药产业园一期工程建设项目持续推进,由徐州高新技术产业开发区国有资产经营有限公司负责。项目涵盖厂房建设、研发中心、配套服务设施等,是徐州高新区重点产业载体。合同履行及变更信息已公开披露,项目处于主体施工阶段。
徐州国投集团召开2026年半年度工作会议,党委书记、董事长刘利提出集团正处于党的体系化建设、能碳主业发展、新兴产业培育、传统产业提质增效、历史遗留问题破解五大关键时期。总经理杨韧部署下半年"六大重点任务":聚焦指标核心主线、紧盯项目建设攻坚、守牢资金安全底线、强化精益管理赋能、统筹发展安全大局、淬炼严实过硬作风。
徐州市工业和信息化局发布徐州市中小企业数字化转型企业数字化水平评测项目公开招标公告(JSZC-320300-ZJZB-G2026-0089),总预算500万元,分为3个采购包(200万/160万/140万)。项目将对徐州市中小企业数字化转型水平进行评测,是徐州推进制造业"智改数转"战略的关键一环,投标截止时间为2026年8月20日。
徐州市公共资源交易中心于8月1日发布城市轨道交通4号线一期工程工后恢复01标招标公告。该项目是徐州地铁网络建设的重要组成部分,涉及地铁站点周边土地整理、市政设施恢复及配套工程建设。4号线建成后将串联徐州多个核心区域,带动沿线土地开发和城市更新。
7月31日,徐州市公共资源交易中心发布城市轨道交通4号线一期工程徐海路车辆段施工总承包项目招标计划。徐海路车辆段是4号线一期工程的重要配套设施,总用地面积约17.64万平方米,于2022年7月开工,2024年6月实现出入线。此前3月,徐州地铁集团同步抛出4号线徐海路车辆段与5号线大郭庄停车场两宗上盖综合开发规划任务,计划打造集商业、住宅、办公于一体的TOD综合体。地铁集团计划于2026年底前完成施工总承包确定。
8月12日,宿迁市公共资源交易电子服务平台公布7月份公共资源交易基本情况:全月交易185宗、总额24.01亿元。其中工程建设项目73标段9.38亿元(资金节约率13.23%)、政府采购69标段1.37亿元(节约率21.71%)、国有产权交易18宗5.35亿元、土地使用权出让25宗7.91亿元。分区域看,市本级81宗8.45亿元、泗阳56宗9.83亿元居前。
8月4日,宿迁网报道宿迁市全面践行人民城市理念,一体推进城市功能完善、品质提升和治理增效。今年5月,《宿迁市中心城区城市更新专项规划(征求意见稿)》面向社会公开征求意见;即将完工的东大街历史街区保护工程完整保留明清街巷格局,适度植入非遗体验、国风文旅等新业态;中运河老粮库文化创意产业园盘活20世纪70年代红砖粮仓工业遗存,打造集文艺展演、文创阅读、公共美育于一体的城市公共新空间。宿迁正着力构建城市提质、产业提效、群众受益的良性循环。
宿迁市政府办公室印发《宿迁市实施城市更新三年行动计划(2026—2028年)》,围绕住房升级、空间优化、功能完善、基础设施提升等,重点实施八项行动,系统构建"1+1+N+X"城市更新制度体系。同步发布《2026年宿迁市城市更新项目建设计划》,涵盖历史文化保护、老旧小区改造、客运站更新改造等多类项目。
市国资委印发《2026年度宿迁市国资监管工作要点》,明确2026年是"十五五"开局之年、建市30周年、新一轮深化国企改革启航之年。重点抓好五方面工作:深化改革攻坚、强化穿透监管、推动资产盘活、优化产业布局、加强党的建设。以"开局即冲刺、起步即加速"的奋斗姿态推进全年工作。
市政府公布宿迁市征地区片综合地价执行标准,明确各区片土地补偿费和安置补助费。标准自发布之日起执行,为城市更新、土地征收和基础设施建设项目提供政策依据。
市政府同意宿迁市区2026年度土地供应计划,并批复第二批次经营性用地挂牌出让。同时公布宿迁市征地区片综合地价执行标准。土地供应计划涵盖住宅、商业、工业等多类型用地,分批次有序推出。
8月7日,宿迁市宿城区密集发布多则国企招聘公告:宿迁市城区招商发展有限公司招聘4人、宿迁市宿城区创新投资集团有限公司招聘5人、宿城区国有企业统一公开招聘11人。报名通过"迁宿迁直聘网"进行,资格初审截止8月20日。此次集中招聘涉及招商、投资、综合管理等多个岗位,反映宿城区国企平台2026年下半年业务扩张和团队扩充需求旺盛。此外,宿迁战新私募基金管理有限公司第二批招聘面试已于8月9日举行。
7月31日,宿迁港口集团数据产品挂牌暨"港数融"特色金融产品发布会在江苏国际数据港会议中心举行。宿迁市委常委、常务副市长曹智出席并致辞,江苏省数据交易所副总经理潘冲、市港口集团党委书记董事长周斌、市国资委副主任梁忠生参会。此次港口集团数据产品正式在省数据交易所挂牌交易,同步发布"港数融"金融产品,将港口物流数据转化为可交易的数据资产,开创了宿迁国企数据要素资产化先河。
8月3日,宿迁市委副书记、市长刘浩带队现场推进港航产贸一体化发展工作。今年上半年,成子河、朱湖作业区正式投运,全市招引临港产业项目166个,集聚港航服务企业130余家,外贸集装箱吞吐量增长173.4%,保税进出口额位列全省同类型平台第一。刘浩强调要实施宿迁港基础设施扩容升级工程,深化"宿港通"平台推广应用,大力发展"前港、中仓、后园"模式,推动AI技术深度嵌入仓储自动化、港区内部运输等领域。
7月31日,宿迁产业发展集团有限公司在上海成功举办"沪上引智,科创兴宿"科创飞地路演推介系列活动,副市长李亮出席并致辞。活动采用"基金+基地+产业"运营模式,精准贴合宿迁"619"产业体系发展需求,推动沪宿两地人才、技术、资本等创新要素双向流动。现场完成战略合作、项目转化、项目入驻签约,5个优质项目进行路演展示。产发集团党委副书记、总经理陈武介绍了"沪宿协同"产融生态、产业基金布局及科创飞地入驻扶持政策。
7月28日,宿迁城投集团产投公司主体信用评级审计服务项目(JSTY〔2026〕50号)中标结果公布,标志着城投集团旗下新组建的产业投资平台正式进入运营准备阶段。此前6月,宿迁市已同步启动城建发集团、城投集团及新组建产投平台的信用评级服务招标。产投公司的设立是宿迁国企改革深化提升的重要举措,旨在推动国有资本向产业投资领域集中。
7月19日,首列"宿迁—上海"海铁联运班列从运河宿迁港铁路专用线发车,满载光伏组件奔赴上海港,对接全球远洋航运网络。这是宿迁继常态化开通至宁波舟山港海铁联运班列后,打通的第二条出海铁路干线,标志着宿迁正式构建起上海、宁波"双海港"出海物流新格局。运河宿迁港铁路专用线正线全长6.3公里,总投资约8.6亿元,设计年运量200万吨。该线路货物经铁路运至上海港,速度比水路快一倍,成本比公路省一半。
宿迁市城市建设投资(集团)有限公司成立于2001年9月,法定代表人孙恩杰,注册资本32.4亿元。集团以"五心城投"党建品牌为引领,秉持"匠心筑城、民生为本、创新实干、行健致远"企业精神,倾力锻造城市品质底色。2026年集团持续推进城市更新、资产盘活和数字化转型。
据公开报道,宿迁城投集团已启动资产管理系统建设实践。第一阶段"盘清"效果在系统上线后1-2个月即显现——报表编制时间缩减约80%。后续"盘活"效果需更长时间沉淀,包括资产处置全流程在线留痕、合规闭环管理。
宿迁市苏宿工业园区城发投资集团有限公司持续推进园区建设和运营管理,7月28日召开2026年上半年安全生产工作总结大会。城发集团总经理助理张骥出席。苏宿工业园区为苏州宿迁合作共建园区,是江苏省南北挂钩共建标杆。
8月4日,宿迁市纪委监委召开领导干部会议,宣布省委干部调整决定:孙翔同志任宿迁市委委员、常委、市纪委书记;卢红柱同志不再担任宿迁市委常委、委员、市纪委书记职务。市委书记盛蕾出席会议并讲话。孙翔,男,汉族,1978年9月生,大学学历,硕士学位,中共党员,此前任徐州市副市长。7月24日省委组织部已发布省管领导干部任职前公示。此次调整是2026年苏北地区地市级领导班子轮换的重要一环。
宿迁市发布2026年市属事业单位公开招聘工作人员第二批拟聘用人员名单公示,公示时间为7月17日至27日。涉及多个部门和专业岗位,包括自然资源规划、住建等不动产相关领域。
8月21日,宿城区人民政府发布宿城拟转告〔2026〕8号拟转用土地公告。依据《土地管理法》第60条,本次为村集体经济组织兴办企业需转用村内集体农用地,仅办理农用地转用审批、不征收土地,土地所有权保持集体性质。涉及龙河镇祠堂村东靳组、靳桥居委会夹河组、平楼村平楼九组、姚庄村后梨园组、长庄村二组、朱大兴居委会新西组6个村组。公告期8月17日至8月28日,公告后将开展土地现状调查。
8月6日,宿迁市自然资源和规划局宿豫分局发布宿豫区工挂[2026]B-8号国有土地使用权挂牌出让公告,通过宿迁市国有建设用地使用权网上交易系统进行挂牌出让。该批次工业用地挂牌延续了宿豫区产业用地有序供应节奏,为下半年产业项目落地提供用地保障。
8月5日,宿迁市宿城区人民政府发布宿城征预告〔2026〕56号征收土地预公告。公告期限为2026年8月5日至8月18日。公告发布后将组织开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,调查内容包括拟征收土地的位置、权属、地类、面积以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等。该批次征地是宿城区2026年度城市建设和产业项目落地的用地保障组成部分。
宿迁市自然资源和规划局宿城分局发布国有土地使用权挂牌出让公告(宿城区工挂[2026]I号),宗地编号2026宿城工I1,位于宿城区埠子镇食品产业园,东至规划经一路、南至埠夏河防护绿地、西至经三路、北至纬三路。挂牌时间为2026年8月18日至8月26日,通过宿迁市国有建设用地网上交易系统进行。该地块出让将进一步支撑食品产业园扩容发展。
宿迁市自然资源和规划局宿城分局发布国有土地使用权挂牌出让公告(宿城区工挂[2026]I号),宗地编号2026宿城工I1,位于宿城区埠子镇食品产业园,总面积78420㎡(约117.6亩),用途为工业用地,出让年限50年,起始价1152.774万元,投资强度不低于5400万元/公顷。挂牌时间为2026年8月18日至28日,建设内容为工业厂房及附属设施。
宿迁市公共资源交易电子服务平台发布国有建设用地使用权挂牌出让公告。竞买申请人可于2026年8月17日至25日登录网上交易系统提交申请,缴纳竞买保证金截止时间为8月25日16时。
宿豫区人民政府发布拟转用土地公告,公告期限为2026年7月24日至8月10日。公告发布后将组织开展拟转用土地现状调查,内容包括位置、权属、地类、面积及地上附着物和青苗等信息。
市政府同意市区2026年度第七期7宗约323.49亩国有建设用地使用权供应方案。2026年以来宿迁市已分多个批次推出经营性用地和工业用地,土地供应节奏稳定有序。
宿迁市本级经挂成交(2026)A-2号公示,按照土地管理法等有关规定,遵循公开、公正、公平原则,挂牌出让1宗国有土地使用权成交公示。
8月26日,宿城区发布霸王美食街提升改造项目室内改造工程竞争性磋商公告(SCGQ30101[202608]14号),对霸王美食街7A、7B栋实施消防、样板间和配套用房装修等改造,预算金额310.72万元,工期50日历天。同日还发布室外附属配套工程竞争性磋商公告。该项目由宿城区古城街道办事处申报,项目代码2608-321302-04-01-202086,8月24日完成项目建议书批复公示。霸王美食街系宿迁中心城区重点文商旅街区,改造后将进一步提升商业业态能级。
宿迁市宿城区发布城乡建设用地增减挂钩专项规划2026年度1123、1124批次永久使用林地现状调查及报批服务采购项目成交公告,由常州正弘工程咨询管理有限公司以14.9万元中标。项目涉及宿城区城乡建设用地增减挂钩专项规划的林地现状调查和报批工作,是宿城区推进土地集约利用、优化城乡用地结构的重要举措。
8月2日,宿迁市发布乡村振兴最新进展,围绕"各美其美、美美与共"目标推进乡村建设。全市持续完善农村基础设施,推进农村人居环境整治,发展乡村特色产业。宿迁市2027年中心城市建设重点工程项目正在公开征集意见(征集期至8月17日),涵盖交通、水利、市政、公共服务等多个领域,为下一阶段城市建设储备项目。
宿迁城投集团发布宿迁学院新校区南侧地块配套商业项目检测服务中标结果公告,同时启动新校区零星工程及维保项目材料采购招标。该项目是宿迁城投集团在城市公共服务领域的重点实体产业布局,涵盖商业配套、社区服务等多种业态载体,是典型的国企存量资产运营案例。
宿迁市住建局公开披露:2026年一季度全市新开工房屋建筑与市政基础设施项目达147个,总投资额超386亿元。其中进入施工图审查、招标公告发布、中标公示三个关键阶段的项目合计92个,为企业提供了切实可及的实体产业投资窗口。涵盖住宅、商业配套、学校、医院等多种业态。
8月28日,宿迁市医疗保障局发布基于DIP支付方式下"AI全病历"智能监管项目(二期)采购公示。一期项目于2025年11月通过竞争性磋商确定北京惠及智医科技有限公司为承建单位,合同金额49.5万元,建设内容包括部分医疗机构全病历数据治理服务、DIP病种监管模型等。二期拟在一期基础上扩展覆盖范围,构建全病历数据中心,精准识别低码高编、分解住院等DIP下新型违规行为。该项目是国家医保局大数据赋能基金监管的落地实践,也是宿迁DIP支付方式改革的核心配套工程。
8月12日,宿迁市数据局发布2026-2027年度信息化项目代理服务商征集项目公告,面向社会公开征集政府采购代理服务商,为年度信息化项目提供招标代理服务,最高限价参照国家计委计价格【2002】1980号文件标准支付,响应文件递交截止8月31日16:00。同期还发布了信息化项目监理服务商征集项目,为下半年信息化项目集中实施做服务商储备。
宿迁市不动产登记中心发布2026年08月政府采购意向公告,拟采购权籍调查外业项目,预算65万元,专门面向中小企业。采购需求包括:完成建设项目全生命周期权籍调查工作;外业核实不动产登记业务中依法需开展的外业踏勘核实;配合解决历史遗留问题、产权不清晰等事项的外业测绘、地籍调查;配合地籍数据库日常维护。同时,宿迁市自然资源和规划局也发布8月采购意向,涉及市本级不动产登记数据应用场景创新示范(2026-2028年项目),预算117万元,推进不动产登记系统国产化改造。
宿迁经济技术开发区发布国开新能源产业园及超充站(青华园)物业服务采购项目公告,最高限价80万元/年,合同期限三年(一年一签)。服务范围覆盖国开新能源产业园东区、西区全部公共区域及青华园超充站全部场站区域,内容包括全域安保值守、保洁消杀、绿化管养、设施设备巡检维保、充电桩配套辅助巡检等。
宿迁市城管局发布2026年智能城管运维项目竞争性磋商公告,具体内容涵盖7套智能城管业务系统全周期运维、9类网络安全设备续保与特征库升级、2项网络安全专项评估服务、7项配套资源与专项合规服务。项目体现了宿迁在城市管理数字化领域的持续投入。
宿迁市政务服务中心发布政务服务AI数字人竞争性磋商采购公告(JSZC-321300-JZCG-C2026-0025),预算金额114.015万元。项目聚焦政务服务数字化升级,以数字人为交互载体,具备智能咨询、政策宣讲、统一号源预约叫号、线上服务引导、事项收件、满意度评价等功能。合同签订后3个月开发测试+3个月试运行+2年运维,专门面向中小企业采购。
宿迁市市域社会治理现代化指挥中心发布2026年宿迁市政务云智算服务项目采购公告,采用公开招标方式。项目为宿迁市各级政务系统提供云计算、智算服务,涵盖数据存储、算力调度、安全运维等。同时宿迁市数字化城市管理监督指挥中心也发布2026年政府采购意向,涉及多个信息化项目。
7月31日,淮安市清江浦区住建局发布《淮安市清江浦区前进路城市更新片区策划》公开征求意见通告,征求意见时间为10个工作日(7月31日至8月13日)。该策划是清江浦区推进城市更新行动的重要规划文件,涉及前进路片区的功能定位、空间重塑、产业导入、存量资产盘活等内容。此前淮安市已出台城市更新相关政策,清江浦区作为主城区是城市更新重点实施区域。
7月31日,清江浦区住建局发布《淮安市清江浦区前进路城市更新片区策划》公开征求意见通告,征求意见时间为10个工作日(7月31日至8月13日)。前进路片区位于清江浦老城核心地带,策划方案涉及片区功能定位、空间结构优化、老旧小区改造、公共配套设施提升、历史文化保护利用等内容。该项目是清江浦区落实城市更新三年行动的重要抓手,标志着清江浦老城核心区域系统性更新进入实质性推进阶段。
淮安市政府公布所辖各县区征地区片综合地价执行标准,清江浦区征收农民集体农用地的区片综合地价执行标准为52000元/亩,土地补偿费为26000元/亩,安置补助费为26000元/人。征收集体建设用地参照征收集体农用地标准执行。江苏淮安工业园区管委会已发布征地补偿安置方案公告。
清江浦区政府工作报告明确提出:清江浦经济开发区要聚焦产业培育,做大做强生物医药、新一代信息技术、高端装备制造等主导产业;聚焦空间拓展,完成西片区、南片区控规修编,深化与市工业园区协同发展,全域推进低效用地清理盘活,动态储备集中连片土地1000亩以上;聚焦配套完善,加快实施排水管网提升等基础设施改造工程,全力打通永济路、通衢大道等交通"堵点"。
淮安市国资委在全省率先出台穿透式监管意见后,清江浦区区属国企已纳入全市统一监管体系。区国资委持续推进区属国企"劳动、人事、分配"三项制度改革,强化全口径债务监测,持续压降融资成本。区属城投平台资产盘活和数字化转型同步推进。
依托淮安市穿透式监管体系,清江浦区积极推进资产权证集中办理工作,已为233处区属国有资产办理不动产权证,激活市场估值超15亿元的"沉睡资产"。此举是清江浦区落实全市国资穿透式监管的重要成果,通过权证化、数字化管理将闲置低效资产转化为可变现的可经营资源,为区属国企拓宽融资空间、优化资产结构提供了坚实基础。
淮安市清江浦城投控股集团有限公司成立于2015年12月,为清江浦区人民政府直属国有独资企业,注册资本50亿元,董事长朱春峰。公司专注于清江浦城区经营性土地及旧城改造项目用地的回收与投资,负责城区基础设施建设、安置房代建、投融资等业务。集团立足"城市服务运营商"核心定位,以"国资管理十项重点工作"为行动纲领。
淮安市清江浦融合投资控股集团有限公司成立于2008年7月,注册资本10亿元,董事长郑鑫(法人杨小兵)。公司主要负责清江浦区大运河以南片区的土地开发、基础设施建设、安置房代建、投融资等业务。2025年营业收入20.75亿元,员工22人。控股股东为淮安新城投资开发有限公司。区域分工上与城投集团互补,融投集团侧重南部新城和现代商务集聚区。
2026年清江浦区城市更新围绕老城焕新、新城拓展、产业升级三大方向推进。水渡口街道洪福村、团汪村棚户区改造征收面积约6.5公顷,涉及居民780户,签约率达85%,项目总投资约2.2亿元。清浦街道蔬菜村八组片区等同步推进,武墩街道、盐河街道、枚乘街道等多宗集体土地已获批征收。全年拆迁呈现"范围广、体量大、推进快、保障实"的特点。
清江浦城投控股集团举行2026年"安全生产月"活动启动仪式,集团党委副书记、总经理赵忠凯作总结讲话并宣布活动正式启动。活动旨在认真落实国家、省、市、区关于安全生产的部署要求,压紧压实全员安全生产责任,切实筑牢国企安全底线。集团领导班子成员、各部门主要负责人、各子公司领导班子及安全管理相关人员参加活动。
清江浦区发布区级财政专户间隙资金存放管理银行定期存款项目(2026年第1期,总第12期),显示区级财政和国资管理持续规范化、阳光化运营。区属国企资产交易通过淮安市要素交易服务平台统一进行。
近日,淮海街道、区国资中心、融投集团分别召开干部会议,宣布区委关于干部任免的决定。区委副书记出席并讲话。此次涉及国资中心和融投集团高层人事调整,对区属国企管理团队产生影响。融投集团董事长由郑鑫担任。
8月28日,淮安市清江浦区人民政府发布清拟征告〔2026〕10号拟征收土地公告。征收范围为东至黄码大桥、南至农房、西至七支灌渠、北至农房(黄码镇境内),征收目的为政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地(疏港大道工程)。公告期2026年8月28日至9月11日,公告后将开展土地现状调查和社会稳定风险评估,抢栽抢建部分不予补偿。
8月25日,清江浦区人民政府发布清政征地告字〔2026〕5号征收土地公告。根据苏政地〔2026〕132号批复,清江浦区2026年度第6批次城市建设用地获批:清浦街道蔬菜社区二组、三组、四组合计征收6.4118公顷(含农用地1.4813公顷、建设用地4.9305公顷)。土地补偿按淮政规〔2026〕1号区片综合地价执行,农业人员安置按苏政发〔2021〕87号社会保障办法执行,公告期限30日。清浦街道位于清江浦主城南部,该批次用地将为城市建设项目落地提供空间。
淮安市自然资源和规划局挂牌出让清江浦区长阳路西侧、农科路北侧地块(淮自然(浦)挂2026第12号),出让面积17,589㎡,建筑面积52,767㎡,规划用途为商业用地,出让年限40年,竞买保证金2,720万元,起始价13,600万元。挂牌时间为2026年8月16日至8月26日。
8月13日,淮安市清江浦区人民政府发布清(工)拟征告〔2026〕9号拟征收土地公告,征收范围东至庐山路、南至茶圣路、西至空地、北至古盐河,用途为成片开发建设用地(依据《土地管理法》第45条第一款第(五)项)。公告期8月13日至8月27日(15天),公告发布后将组织开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,抢栽抢建部分不予补偿,异议可向淮安市自然资源和规划局工业园区分局反馈。
8月5日,江苏省自然资源厅发布苏政地〔2026〕100号批复,同意淮安市将位于清江浦区南马厂街道、徐杨街道的农民集体所有农用地1.9698公顷(耕地1.6724公顷)转为建设用地并征收为国有,用于城市建设。批复要求纳入自然资源管理和国土空间规划"一张图"实施监督,需补充数量相等、质量相当的耕地,落实耕作层土壤剥离利用,严格履行征地批后实施程序。
8月4日,淮安市自然资源和规划局发布《淮安市清江浦区盐河街道单元详细规划(修编)》批前公示,公示期至9月5日。规划范围北至韩侯大道-宁连公路、东至三支渠、南至开发边界、西至盐河行政边界,总面积418.97公顷。定位为交通引领下的现代商贸服务、农贸物流、都市制造业为特色的产城融合枢纽片区,形成"一心两轴三组团"空间结构。近期重点发展现代工业组团,保障现有优质企业,挖潜存量用地,整治低效企业。
8月4日,淮安市自然资源和规划局发布《淮安市中心片区控制性详细规划》KF01-08单元局部地块调整征询公众意见公告,公示期至9月5日。调整范围位于西安路工业集中区(东至西安路高架、南至安邦电化以北、西至韩侯大道、北至漕运西路,总面积约57.19公顷),现状多为小型散乱污工业企业,亟待整治更新。调整旨在推动清江浦都市工业集聚区发展,弥补清江浦经济开发区西片区发展空间不足。规划形成"两横三纵"主干路网格局,取消黄河西路,韩侯大道红线拓宽至56米。
淮安市清江浦区人民政府发布拟征收土地公告(清拟征告〔2026〕9号),拟征收土地位于东至奋进大道、南至江苏纹创科技有限公司、西至浦发大道、北至淮安三羊洗涤有限公司范围内。公告期限为2026年7月29日至8月14日,公告发布后将组织开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估。该地块征收为清江浦区产业项目落地提供土地要素保障。
淮安市清江浦区人民政府发布拟征收土地公告(清拟征告〔2026〕9号),拟征收土地位于东至奋进大道,南至江苏纹创科技有限公司,西至浦发大道,北至淮安三羊洗涤有限公司范围内。公告发布后,区政府将组织开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估。实际征收土地范围以最终批准文件为准。
江苏省人民政府批复同意淮安市清江浦区2026年度第3批次城市建设用地,同意将位于清江浦区城南街道的农民集体所有农用地8.1342公顷(耕地4.8667公顷)、未利用地0.1783公顷转为建设用地并征收为国有,同时征收集体建设用地0.4195公顷。批复要求依法完成土地征收后由不动产登记机构办理集体土地所有权注销或变更登记,严格落实国土空间规划"三区三线"管控要求。
江苏淮安工业园区管委会发布淮安市清江浦区征地补偿安置公告。按淮政规〔2026〕1号规定执行:清江浦区征收农民集体农用地区片综合地价52000元/亩(土地补偿费26000元/亩+安置补助费26000元/人),征收集体建设用地参照执行。公告涉及具体地块征地补偿安置方案。
清江浦区政府工作报告明确:经济开发区将完成西片区、南片区控规修编,深化与市工业园区协同发展,全域推进低效用地清理盘活,动态储备集中连片土地1000亩以上。同时加快排水管网提升等基础设施改造工程,打通永济路、通衢大道等交通堵点。聚焦生物医药、新一代信息技术、高端装备制造主导产业。
淮安市人民政府发布消息称,入夏以来淮安持续深耕夜间文旅消费市场。清江浦广场·漕运门依托"苏超"赛事策划观赛市集,设置高清大屏同步直播赛事,配套美食市集,累计接待市民游客超3万人次,带动市集及周边配套营收突破120万元;淮安府署"夜启淮安府"夜游项目融合传统礼仪、非遗技艺与国风演艺,实现景区全时段运营、文旅全时段消费。
清江浦区统计局发布2025年国民经济与社会发展统计公报,全年实现地区生产总值稳步增长,产业结构持续优化。公报显示全区经济运行稳中向好,产业提质增效成效明显,城市更新行动有序推进,社会消费品零售总额保持增长。2026年上半年延续良好发展态势,规上工业投资增速稳居全市前列。
清江浦经济开发区在推进产业载体建设的同时,重点部署产业数字化升级工作,计划对区内重点楼宇、标准厂房等存量资产进行智能化改造。开发区管委会提出建立"一企一档"数字化管理体系,对入驻企业实行全生命周期跟踪服务,推动园区从"房东经济"向"产业运营"转型。
8月16日,淮安市要素交易服务平台发布清江浦区2026年和平镇齐湖一组地块拆除工程、齐湖十一组地块拆除工程(第2次重新采购)竞价采购公告。两项目均为和平镇征收地块拆除工程,前期采购流标后重新挂网,采用竞价方式确定拆除施工单位,为后续土地收储与开发铺平场地条件。
8月13日,清江浦区住建局发布2026年8月第1批政府采购意向,涉及2026年老旧小区改造项目设计3个标段:一标段市级机关东大院等11个小区(80万元)、二标段市级机关北院生活区等11个小区(79万元)、三标段南城小区等10个小区(84万元),合计32个小区、总预算243万元,含方案设计、初步设计(含概算)及施工图设计,预计9月启动采购。
8月7日,淮安市公共资源交易中心发布2026年清江浦区健康新村东区改造项目施工中标结果公告。招标人为淮安市清江浦区住房和城乡建设局,中标单位为江苏乾临建设有限公司,项目经理苏斌斌,中标价467.04万元,工期120天。该项目属修缮工程类,是清江浦区老旧小区改造和城市更新的持续推进项目。
7月30日,淮安市清江浦区发布2026年清江浦区镇街民政服务站运行项目(重新采购)公告(JSZC-320812-HHWX-C2026-0004),共分2个标包,供应商可兼投兼中,投标截止时间为8月11日。该项目覆盖清江浦区全部镇街的民政服务站点运营,体现基层公共服务领域的持续投入。此前7月8日首次发布采购公告,因部分原因重新采购。
7月29日,淮安市公共资源交易中心发布清江浦区主城区2026年度市政基础设施养护项目(里运河以北片区)中标结果公告,中标单位为淮安市清江浦市政工程有限公司,成交金额359万元。该项目覆盖清江浦主城区里运河以北片区市政基础设施养护,是区住建局推进城市精细化管理、保障市政设施安全运行的重要抓手,体现清江浦区在存量城市基础设施运维领域的持续投入。
淮安市清江浦区交通运输局发布2026年清江浦区普通国省道消隐项目招标计划公告。项目建设地点位于清江浦区顺丰产业园门前,建设内容包括增设一处开口及设置信号灯等附属设施,旨在消除国省道交通安全隐患,提升道路通行效率。该项目是清江浦区2026年度交通基础设施提升的重要组成部分。
淮安市清江浦融合投资控股集团有限公司发布清江浦区农业农村基础设施改造提升项目一期(EPC)工程总承包招标公告,合同估算总价5,324.69万元(设计费84.32万+施工采购5,240.37万)。项目覆盖武墩、黄码、和平、盐河等镇街,建设内容包括农技推广服务中心、二河东堤环境整治、城区积水点整治、高标准农田补建、自筹自建路网提升等6个子项。
淮安市清江浦区发布2026年清江浦区电梯更新项目采购公告,共分四个采购包,拟更新144部电梯(包1: 37部、包2: 36部、包3: 37部、包4: 34部)。采购内容包含原有电梯拆除、新电梯采购及安装等。该项目是老旧小区改造和城市更新的重要民生工程,体现清江浦区在存量住宅更新领域的持续投入。
淮安市清江浦智创中心项目发布方案设计、一期初步设计及概算编制招标公告。项目位于清江浦区,总建筑面积约25万平方米,一期约10万平方米。招标内容包括片区3300亩产业规划、方案设计、初步设计及概算编制等。最高限价350万元,设计服务期限60天。该项目是清江浦区重点打造的科技创新产业载体,总投资规模约10亿元。
淮安市清江浦区档案馆发布清江浦区数字档案馆项目采购意向公告,预算金额600万元,预计2026年4月启动采购。项目建设内容为高水平数字档案馆,包括档案数字化管理系统、数据存储与安全体系等,要求采购节能产品及环境标志产品。项目编号JSZC-320812-JZCG-G2026-0003,投标截止2026年8月25日。